Руската федерация: Пропуските в Закона за не-правителствените организации стават все по-видими

По­ве­че от го­ди­на след ка­то за­ко­нът за непра­ви­телс­тве­ни­те ор­га­ни­за­ции бе про­ка­ран в Рус­ка­та фе­де­ра­ция, при­ла­га­не­то му по­ка­за, че е нуж­но да бъ­дат на­не­се­ни спеш­ни про­ме­ни. Ам­нес­ти Ин­тер­не­шъ­нъл мно­гок­рат­но при­зо­ва­ва рус­ки­те влас­ти да на­не­сат поп­рав­ки на за­ко­на, тъй ка­то се на­ла­гат гра­ни­ци на сво­бо­да­та на сло­во­то и на съ­би­ра­не­то. По вре­ме на сре­ща през юли 2006 г. с пред­се­да­те­ли на во­де­щи меж­ду­на­род­ни НПО, вклю­чи­тел­но глав­ния сек­ре­тар на Ам­нес­ти Ин­тер­не­шъ­нъл Ире­н Кан, рус­кият пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин обе­ща да пре­раз­гле­да при­ла­га­не­то на за­ко­на.

Най-ско­рош­ният при­мер за зап­ла­ха­та oт зак­ри­ва­не­то на неп­ра­ви­телс­тве­на­та ор­га­ни­за­ция “Мла­деж­ко дви­же­ние за чо­веш­ки пра­ва” е ясно до­ка­за­телс­тво за про­пус­ки­те в при­ла­га­не­то на за­ко­на. Чле­но­ве­те на МДЧП ед­ва през ав­густ 2007 г. нау­чи­ха, че ра­йон­ният съд в град Ниж­ни Новго­род е на­ре­дил ор­га­ни­за­ция­та да бъ­де сва­ле­на от ре­гис­тъ­ра на приз­на­ти­те НПО от Служ­ба­та за фе­де­рал­на ре­гис­тра­ция, тъй ка­то се твър­ди, че не са ус­пе­ли да оси­гуря­т док­ла­ди за дей­нос­тта си на ре­гио­нал­ния от­дел на СФР.

Вследс­твие на то­ва, об­лас­тният клон на СФР заяв­ява, че МДЧП няма ак­тив­ност и трябва да бъ­де сва­ле­на от ре­гис­тъ­ра. Ин­фор­ма­ция­та за за­ко­но­ви­те про­це­ду­ри сре­щу неп­ра­ви­телс­тве­на­та ор­га­ни­за­ция е би­ла из­пра­ща­на на ад­рес, къ­де­то тя не се е ре­гис­три­ра­ла от три го­ди­ни и та­ка пред­ста­ви­те­ли­те й не са раз­бра­ли за опи­ти­те МДЧП да бъ­де сва­ле­на от ре­гис­тъ­ра. Тъй ка­то за­по­вед­та би­ла из­да­де­на -в от­със­твие/in absentia”, ор­га­ни­за­ция­та е по­мо­ли­ла съ­да да удъл-жи пе­рио­да, в кой­то мо­же да се по­да­де жал­ба сре­щу по­доб­но ре­ше­ние.

Дмит­рий Ма­ка­ров, коор­ди­на­тор на прав­на­та прог­ра­ма на неп­ра­ви­телс­тве­на­та ор­га­ни­за­ция, проя-вява оп­ти­ми­зъм, че удъ­лжа­ва­не­то на сро­ка ще бъ­де да­де­но. То­га­ва МДЧП ще е в със­тоя­ние да по­ка­же, че е ак­тив­на ор­га­ни­за­ция и да от­хвър­ли об­ви­не­ния­та на СФР. Дмит­рий Ма­ка­ров спо­де­ли с Ам­нес­ти Ин­тер­не­шъ­нъл, че в съз­ву­чие със за­ко­на ор­га­ни­за­ция­та е да­ла всич­ки необ­хо­ди­ми до­ку­мен­ти за мно­жес­тво­то си дей­нос­ти на цен­трал­ния офи­с на СФР в Мос­ква, а не на об­лас­тния клон. Той се над­ява, че слу­чаят на ор­га­ни­за­ция­та ще спо­мог­не да се по­ви­ши вни­ма­ние­то към по­ло­же­ние­то на мно­го дру­ги НПО, кои­то стра­дат от ог­ра­ни­чи­тел­ни и не­ра­зум­ни за­ко­но­ви изи­сква­ни­я.

БЕК­ГРАУНД
Спо­ред офи­циал­на­та ин­фор­ма­ция, по­лу­че­на от АИ, про­ме­ни­те на за­ко­на мо­же би ще бъ­дат об­съж­да­ни по вре­ме на пред­стоя­ща­та се­сия на Рус­кия пар­ла­мент по-къс­но та­зи го­ди­на. Но Ам­нес­ти Ин­тер­не­шъ­нъл е заг­ри­же­на, че през то­ва вре­ме рус­ки­те и меж­ду­на­род­ни­те НПО ще про­дъл­жат да стра­дат от пос­ледс­твия­та от при­ла­га­не­то на за­кон, кой­то от са­мо­то на­ча­ло се е до­ка­зал ка­то не­под­ходящ.

Ам­нес­ти Ин­тер­не­шъ­нъл ще про­дъл­жи да пра­ви мо­ни­то­ринг на раз­ви­тие­то по слу­чая на МДЧП и на дру­ги неп­ра­ви­телс­тве­ни ор­га­ни­за­ции и няма да спре да при­зо­ва­ва за про­ме­ни на за­ко­на за НПО.

Спо­ред за­ко­на за неп­ра­ви­телс­тве­ни­те ор­га­ни­за­ции, под­пи­сан от рус­кия пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин през януа­ри 2006 г., ор­га­ни­за­ция, ре­гис­три­ра­на ка­то меж­ду­на­род­на НПО, трябва да да­де под­ро­бен от­чет за свои­те дей­нос­ти и фи­нан­си на глав­ния цен­тра­лен офи­с на СФР в Мос­ква. Мла­деж­ко­то дви­же­ние за чо­веш­ки пра­ва, ос­но­ва­но през 1998 г., се е ре­гис­три­ра­ло ка­то меж­ду­на­род­на ор­га­ни­за­ция през 2004 г., ка­то в съ­що­то вре­ме е ин­фор­ми­ра­ло влас­ти­те за но­вия си ад­рес. МДЧП е меж­ду­на­род­на ор­га­ни­за­ция, ак­ре­ди­ти­ра­на заед­но с дру­ги със Съ­ве­та на Ев­ро­па и Ор­га­ни­за­ция­та по си­гур­нос­тта и сът­руд­ни­чес­тво­то в Ев­ро­па. Сред мно­жес­тво­то й дей­нос­ти е уча­стие­то й в све­тов­ни­те кам­па­нии сре­щу смър­тно­то на­ка­за­ние, а заед­но с дру­ги НПО в Рус­ка­та фе­де­ра­ция раз­ви­ва дей­ност за за­щи­та на пра­во­то на из­каз­ва­не и сдру­жа­ва­не. В пос­лед­ни­те го­ди­ни АИ и МДЧП мно­гок­рат­но са ра­бо­ти­ли заед­но.

www.amnesty.org