Побеснялата демокрация
Албена ШКОДРОВА,
директор на BIRN,
Балканската мрежа за разследващи
репортажи за България
Две Сърбии? Може и три Босни, осем Българии или 43 градове-държави вместо Хърватия, в зависимост дали допитванията адресират интересите на етническите общности, местните власти или собствениците на риболовни лодки.
На територия, на която икономиката не работи, политическата култура е застопорена някъде преди Джон Лок, а уважението към човешките права и достойнство варира според това за кого става дума, правилата на либералните демокрации понякога дават особени резултати.
Така е и с правото на самоопределение. От атрибут на демокрацията то постепенно започна да се превръща в пандемия на Балканите, възползвайки се от всяка слабост на концепцията за национални държави.
Защо каталонците гласуваха в средата на юни тази година за по-голяма независимост в рамките на Испания? Те говорят различен език, имат различна кухня (което за тях е равносилно на различна религия) и исторически са били жертва на систематична дискриминация в рамките на кралството.
Мотивите им за сегашното гласуване обаче бяха прагматични: през последните десетилетия районът им преуспява в сравнение с останалите провинции и повишената автономия ще им даде достъп до по-голяма част от плащаните от самите тях данъци, както и управление на транспортната инфраструктура и по-самостоятелна имиграционна и трудова политика.
Защо македонците, хърватите и словенците напуснаха Югославия през 1991 г.? Защото им омръзна да бъдат експлоатирани в интерес на егото на сръбския делничен национализъм. Някои от тях говореха различни езици, изповядваха различни религии и в началото на 90-те тодини на миналия век вярваха в своите икономики, но най-вече степента на непоносимост към сърбите беше достигнала своята кулминация.
Защо косовските албанци искат да се отделят от Сърбия? Защото изповядват друга религия, говорят друг език, имат други обичаи, а ПОЛИТИЧЕСКИТЕ СЪБИТИЯ РАЗПАЛИХА ТАКАВА НЕТЪРПИМОСТ МЕЖДУ ДВАТА ЕТНОСА че към 2005 г. нито един от тях не би понесъл да бъде управляван от другия.
В Черна гора живеят 32 % сърби, а мнозинството от 43 % черногорци говори общ език и изповядва обща религия с тях. Икономиката на страната е незначително по-добра от сръбската, народът беше лоялен към режима на Тито, а след това и към Милошевич почти до неговото падане. Сериозен антагонизъм между етносите не е имало от Първата световна война, а последното напрежение от 1997 г. беше изчезнало към края на миналата година.
Защо тогава Черна гора поиска да се отдели от Сърбия? Защото не одобрява политиката на сегашното сръбско правителство да укрива от Хага Ратко Младич. Хм. Справедливо. Сега вече шотландците разполагат с прецедент, ако случайно решат да се отделят от Великобритания поради естетическа непоносимост към Виктория Бекъм.
Черна гора е свързана със Сърбия по един или друг начин от XIV в. насам. В различни периоди от историята тя е сравнително автономна област в сръбското кралство, убежище за сръбските благородници след поражението при Косово поле и независим анклав в Отоманската империя, разположен върху много по-малка територия, отколкото е днешната република.
Последният сериозен конфликт между черногорци и сърби е отпреди около 100 години. В периода около Първата световна война, борещи се да удържат добитата през 1878 г. независимост, около половината от ЖИТЕЛИТЕ НА МАЛКОТО ПЛАНИНСКО КРАЛСТВО ИСКАТ СЪЮЗ С БЕЛГРАД
Сърбия обаче по онова време не е на вълна допитвания. Народното събрание на Черна гора гласува за присъединяване след доста брутално извиване на ръце - акт, който антагонизира цялото население на Черна гора, дори онези предполагаеми 50 %, които по принцип подкрепят съюза.
Дезорганизираните опити за протести са потушени набързо и оттогава допреди месец малкото парче крайбрежие около Будва и Котор на Адриатика и големият планински масив на Черна гора, в който се намира най-дълбокият каньон в Европа, са държавно свързани с Белград.
Отношенията между етносите в областта, а също и между областта и Сърбия имат своите добри и лоши периоди през годините, но като цяло жителите на Черна гора остават лоялен поддръжник и партньор на Белград.
Затова когато през 1997 г. тогавашният премиер на Черна гора Мило Джуканович обръща гръб на Милошевич, голяма част от населението - всички с изключение на босненците - са в шок.
Това е началото на поляризацията вътре в републиката между желаещите независимост и техните опоненти. В спора помежду им обаче няма ясно доминираща позиция и затова, когато режимът в Белград пада през 2000 г., нещата утихват.
Докато управляващите не ги разпалват отново с идеята си за референдум.
Понеже идеята за самостоятелност толкова очевидно е движена от властта, поддръжниците на съюз със Сърбия обвиняват често Джуканович в намерения да управлява Черна гора като частна фирма. Трябва да се признае, че основанията им са подкрепяни от твърденията на няколко европейски полиции, че малката планинска република е основен източник на нелегално внесени цигари в Европейския съюз.
Джуканович, естествено, сочи държавнически аргументи зад действията си - възможността Черна гора, която е 17 пъти по-малка от Сърбия, да използва потенциала си на туристически обект, за да се измъкне от икономическото блато преди Сърбия. Той и министрите му се позовават на вече постигнатия напредък, например ръста на брутния вътрешен продукт и намаляването на безработицата, сочейки малкия размер на новата държава като предимство, а не недостатък.
Те обаче имат проблем да убедят както международната общност, така и собствените си граждани, че действията им целят нещо повече от трайно съсредоточаване на икономическата и политическата власт в свои ръце.
Средният и дребният бизнес в републиката, които са традиционно свързани със Сърбия и зависими от нейните пазари, очакват да пострадат от разделянето.
Неправителствените организации в Черна гора твърдят, че управляващите не правят нищо да изграждат държавни институции, защото това САМО БИ ОГРАНИЧИЛО ТЯХНАТА БЕЗОТЧЕТНА ВЛАСТ
В подкрепа на съмненията доклад на ЕС от миналата година заяви, че има пряка връзка между правителството и организираната престъпност в страната.
Но все пак Черна гора избра своята независимост с референдум. Убеждавайки, че става дума за националното щастие, участниците в кампанията извадиха на повърхността позабравени противоречия - не само у дома, но и в редица съседни страни.
Ако някой е имал илюзии, че референдумът в Черна гора ще е последното движение в разпадането на бивша Югославия, те едва ли са траяли повече от няколко часа. Обявяването на окончателния му резултат подейства като стартов изстрел поне на три процеса.
В северните райони на Черна гора, заселени с 45% сърби, 38% босненци и едва 20% черногорци, настъпи забележима поляризация на етническа основа. Напрежението в този етнически смесен район, което едва се беше успокоило след падането на режима на Милошевич, отново ескалира.
В същото време в Сараево премиерът на Република Сръбска, една от трите единици на Босна и Херцеговина, реши, че е време пак да поизползва идеята за отделяне на сърбите в самостоятелна държава. Докато някои отказаха да вземат насериозно думите му, обявявайки ги за предизборна кампания, други се притесниха, а бащите на Дейтънското споразумение се вбесиха.
В Белград референдумът не само подсили кризата на сръбското национално самочувствие, но и усложни проблема с Косово. Въпреки че първоначално посрещнаха лошата новина със свиване на рамене, широк кръг политически сили в Белград скоро си дадоха сметка, че не си струва да понасят сами вината за случилото се и я стовариха върху очевидния враг.
Десетина дни медиите в Сърбия бяха заети да обвиняват косовски, македонски, а и черногорски албанци, че са гласували за самостоятелност на Черна гора в специална кампания, с далечната цел да улес-нят пътя на Косово към независимост.
Това само даде още аргументи на радикалите в протектората, които в средата на юни влязоха в коалиция и набраха смелост открито да заплашат с насилие, ако УНМИК посмее да продължи мандата си в Косово.
Така че - край? Или ново начало?